12月13日至14日，中铝集团在总部开会2019年度改革创新与发展战略研讨会。中铝集团党组书记、董事长姚林，党组副书记、总经理余德辉出席会议并讲话。中铝集团党组领导敖宏、张程忠、冯贵权、许质武、刘建平、陈琪、卢东亮、叶国华出席会议并讲话。

中铝集团总部各部门负责人及各板块主要负责人不作了主题讲话，总结2019年本单位的创意亮点及效益，明确提出2020年及未来的创意发展思路及措施，并对中铝集团改革创新与发展战略明确提出了建设性的意见和建议。会议设置了权利讲话环节，参会人员就更进一步改革创新、转型发展等展开了交流和辩论。姚林在严肃征询交流讲话后，对与会者关于改革发展路径和措施的建议给与充分肯定。

他指出大家准备充分，所托建议实事求是、针对性强劲，说出了集团不存在的问题，确实地只想捉在了集团改革发展的事业上。会上，姚林表达自学了习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，并明确提出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面秉持党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，大大强化四个意识、忠诚四个热情、做两个确保。姚林拒绝，面临当前错综复杂的经济形势和经济持续上升的压力，各单位要结合实际，思维下一步发展方向，构建稳中求进。要将中央经济工作会议明确提出的创意和改革双轮驱动运用到集团的改革发展中，将党中央的各项决策部署和拒绝实施好，做上相接天线、下接地气。

要忠诚科学掌控上游，优化调整中游，横跨发展下游的战略方向，做一张蓝图所画究竟，要一茬接着一茬腊，在未来的工作中大胆创意、敢于实践中。姚林特别强调，改革发展要做统筹兼顾、各司其职。

集团总部要维持战略定力，坚决战略方向，耐心分析，找到体制和机制上不存在的问题，防止重蹈覆辙。要更进一步增强国有企业人格化的特征，竖立主人翁意识，在投资运营的战术上要更进一步做了解灵活性。

各板块、实体企业要奠定以市场化为改革方向的理念，车站在市场主体的角度评价专责的效果，更进一步寻找统筹兼顾的基点和立足点。姚林特别强调，要以三大变革推展集团高质量发展。一是质量变革。

要射击方向，踏踏实实地做到，更进一步增强担任作为，提高执行力，将各项工作落到实处，捉重点、补短板、高低项，铆足胆量奋力拼搏。各级领导干部要以更高的拒绝和标准来鞭策自己，无法浅尝辄止，要有敢为人先的锐气，始终保持亡命的劲头、冒的精神，勇于吃螃蟹，勇于涉险滩，争当质量变革的急先锋，要有坚称山有虎、偏向虎山行逢山开路、时逢河架桥的勇气，不因艰难而懦弱，不因风险而负于，不因责备而不作为。

二是效率变革。要逃跑国有资本投资公司改革试点的最重要契机，将改革试点的功能发挥出来，把国有企业人格化的缺陷补足，做权责完全一致。要认识到改革决不是非常简单的放权，而是要做各司其职，按照党中央的拒绝做合理定位；改革是一场实事求是的实践中，不是非常简单的一刀切，要做科学合理、因企施策、对症下药。集团总部要强化以定规则，强化信息搜集，强化评价，强化监管作好裁判工作，并大力充分发挥党组织把方向、管大局、健实施的起到。

板块面临市场，拒绝接受市场的检验，要在市场化评价的基础上做鼓舞与约束锐意，构建奖惩明晰，大大提升发展效率。三是动力变革。

要在创意创效上做文章，分析创意创效指标，大大建构新的有可能、新的精彩。要以资本为抓手，着力推展集团改革发展，更进一步提高财务状况。要以党建为发展不作确保，充分运用好党建这一最重要法宝，将党建工作做到得更佳。

要坚决对标一流，找准一流目标，寻找自身的差距和严重不足，并强化对内对标，充分利用集团经营领域涉及面甚广、企业产于范围广的特点，互相糅合、取长补短、联合增进，并糅合视察巡视的顺利模式，创建对标帮扶机构和机制，构建心态对标与帮扶对标结合，彻底分析对标效率，做以定时间、以定目标、以定奖惩，超过立标、追标、微克、创标的效果。姚林特别强调，要大大增强风险防止能力。

一是要有的放矢，苦练内功，强化合规化管理，大大筑城哀基础工作。二是要防止经营风险和环保风险。要时刻维持风险意识，坚决以现金流为王，管住资金，提升各项工作效率。

三是要防止投资风险。要有战略定力，无论投资什么项目都要以防风险。

以防风险不仅要分析出有风险，还要制定出有切实可行的防范措施。余德辉融合本次研讨会主题，重点环绕集团战略定位，分析集团近年的盈利情况，并从战略实行和高效管控的角度，明确提出三点拒绝：一是明白现状去找差距，强化战略定力。

要明白集团盈利基础薄弱、布局不合理、结构不均衡、发展不充份的问题仍然不存在，我们既要看见成绩，更加要明白差距，减缓补短板、高低项、胆提高。必需维持战略定力，以做强做到优做到大国有资本为目标，之后提升资产质量，提升运营效率，之后增强资本运作，提升资本运营能力，之后优化资产布局，加快转型升级，充分发挥好国有资本投资公司的功能起到。二是密码难题欲突破，忠诚战略热情。要坚决转型升级为纲，前进体制机制、发展方式转型，前进主责主业产业链、协同产业功能、新兴产业模式升级，深化供给外侧结构性改革；要坚决改革创新为要，引人注目制度建设这条主线，引人注目管控体系重塑这个基础，引人注目激励机制这个关键，前进系统性重塑；要坚决赋能提质为上，做战略赋能、科技赋能、资本运作赋能，前进高质量发展；要坚决电子货币增效为王，投资构建保值电子货币，经营构建创效增效，财务构建价值建构，前进内生性快速增长。

三是优化管控胆实施，全面提高五力。必需减缓前进集团国有资本投资公司试点改革，逃跑总部机关化问题专项排查的契机，前进集团上下的实质性改革，打开集团改革元年新的征程。

要三斜管控，全面提高核心竞争力；要三纵击穿，贯彻提高影响力和控制力；要三全覆盖面积，有效地提高创新力和外用风险能力。中铝集团总经理助理、总法律顾问、总部各部门主要负责人，巡视组组组长，各板块领导班子成员、各部门主要负责人参与会议。

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